{"id":5724,"date":"2017-07-19T14:13:55","date_gmt":"2017-07-19T13:13:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sihz.hr\/?p=5724"},"modified":"2017-07-19T14:13:55","modified_gmt":"2017-07-19T13:13:55","slug":"19-07-2017-maric-ne-vidi-problem-u-svojim-velikim-ovlastima-one-znace-i-odgovornost","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sihz.hr\/?p=5724","title":{"rendered":"19.07.2017. – Mari\u0107 ne vidi problem u svojim velikim ovlastima: One zna\u010de i odgovornost"},"content":{"rendered":"

Na novi zakon o dr\u017eavnoj imovini 19 o\u010ditovanja, najvi\u0161e od lokalne uprave.<\/strong><\/p>\n

Prije nekoliko dana istekao je rok za javnu raspravu prijedloga novog zakona o upravljanju dr\u017eavnom imovinom, koji, kako smo ve\u0107 predstavili u Poslovnom dnevniku, ministru dr\u017eavne imovine daje velike ovlasti, kakve dosad nije imao nijedan pojedinac koji je vodio taj resor, bilo kroz Fond za privatizaciju ili njegove nasljednike AUDIO i DUUDI. Stoga ne \u010dudi i da je najvi\u0161e kritika i prijedloga za izmjenama ministru dr\u017eavne imovine Goranu Mari\u0107u pristiglo na odredbe koje osobi na toj poziciji daju mogu\u0107nost samostalnog odlu\u010divanja dionicama i nekretninama \u010dija vrijednost je do 7,5 milijuna kuna.<\/p>\n

Devetnaest je pravnih i fizi\u010dkih osoba uputilo svoje prijedloge Ministarstvu tijekom savjetovanja s javno\u0161\u0107u, a Ured pu\u010dke pravobraniteljice i Udruga gradova bili su pri tom najaktivniji u procjenjivanju efekata Mari\u0107evih prijedloga. Upozoravaju da je nu\u017eno rezanje tako visokog limita za samostalne poteze ministra, koji je dosad bio 1 milijun kuna, te predla\u017eu da se i za ni\u017eu razinu uvede i odobrenje odluka od strane Dr\u017eavnog odvjetni\u0161tva. Visok prag ocijenjen je kao \u201cvelik koruptivan rizik\u201d i \u201crizik po javni interes\u201d.<\/p>\n

No, iz izjave koju je dao na na\u0161 upit, za Gorana Mari\u0107a velike ovlasti koje bi mu zakon dao ne predstavljaju problem.<\/p>\n

\u201cVelike ovlasti, po logici razumijevanja, upu\u0107uju na ve\u0107u odgovornost. Ako je tako u slu\u010daju odredbi novog Zakona, analogno se to odnosi i na ministra dr\u017eavne imovine\u201d, odgovara Mari\u0107. No, navodi i kako \u0107e idu\u0107a dva tjedna Ministarstvo analizirati pristigle prijedloge i o njima se javno o\u010ditovati, te da je u interesu Ministarstva kao njegova resornog predlagatelja i ministra osobno da zakon bude kvalitetan, pojednostavljen, bli\u017ei poduzetni\u0161tvu i realnom \u017eivotu.<\/p>\n

No, upravo su na dodatne nejasno\u0107e i netransparentnost stigle brojne primjedbe. Gradove tako posebno mu\u010di konfuzija koju mo\u017ee pokrenuti brisanje odredbe postoje\u0107eg zakona o tome \u010dije su vlasni\u0161tvo nekretnine upisane kao op\u0107enarodna imovina i dru\u0161tveno vlasni\u0161tvo.<\/p>\n

Gra\u0111ani, posebice u slu\u010daju legalizacije objekata, ne\u0107e znati komu \u0107e se obra\u0107ati \u2013 gradu, \u017eupaniji ili nadle\u017enom ministarstvu, upozoravaju iz Udruge gradova, a dodatne napetosti mogu nastati u slu\u010daju ako bi gradovi prodavali takve nekretnine jer svu zaradu bi morali uplatiti u prora\u010dun RH.<\/p>\n

Zakon k tomu nije uredio raspolaganje zajedni\u010dkim nekretninama dr\u017eave i gradova, pa Udruga gradova predla\u017ee da se u zakon unese odredba da zemlji\u0161tem koje se 24. srpnja 1991. nalazilo unutar granica gra\u0111evinskog podru\u010dja raspola\u017ee grad, a dr\u017eava zemlji\u0161tem izvan gra\u0111evinskog podru\u010dja, kao i da se gradovima vrati zemlji\u0161te koje bi po tom kriteriju u\u0161lo u njihov posjed, a na koje se u me\u0111uvremenu uknji\u017eila dr\u017eava.<\/p>\n

Gradovi zamjeraju i \u0161to se i dalje ostavlja dojam centraliziranosti u upravljanju imovinom koja nosi dobit, poput terena za kampove ili golf terena, dok gradovi ne sudjeluju ni u upravljanju njima, niti ubiranju prihoda. Grad Karlovac primjerice predla\u017ee da se kao poseban oblik raspolaganja imovinom uvede model njihovog davanja na privremeno kori\u0161tenje gradovima. To se prije svega odnosi na nekretnine koje nisu u funkciji i za koje nije odre\u0111ena namjena, a dolazi do devastacije i propadanja.<\/p>\n

Poslodavci su u ovoj raspravi bili tihi, tek su, zajedno sa sindikatima, u tijeku javne rasprave izborili povratak socijalnih partnera u upravnom vije\u0107u Centra za restrukturiranje i prodaju, pa \u0107e ponovno biti u \u010dlanstvu, ali bez prava glasa. No, osim sindikata i poslodavaca, i gradovi tra\u017ee uklju\u010denost u rad CERP-a, a predla\u017eu da uz ostala resorna ministarstva svog predstavnika dobije i Ministarstvo regionalnog razvoja i EU fondova.<\/p>\n

Nedopustivo je, upozorili su iz Koprivni\u010dko-kri\u017eeva\u010dke \u017eupanije, da se ministru dr\u017eavne imovine prepusti odluka o doniranju nekretnina politi\u010dkim strankama. Bila bi to, smatraju iz Centra za mirovne studije, izravna pogodba parlamentarnim strankama i otvaranje prostora za politi\u010dku trgovinu.<\/p>\n

Ministra Mari\u0107a se upozorava da upravljanje imovinom treba razlikovati od vlasni\u0161tva, a u tom kontekstu preporu\u010duje se u zakon unijeti novu praksu – da Vlada, na prijedlog Ministarstva, osnuje trgov\u010dko dru\u0161tvo, fond ili drugi oblik pravne osobe koja bi upravljala dijelom dr\u017eavne imovine. Od Mari\u0107a se o\u010dekuje i da u daljnjem radu na zakonu uredi pitanje registra i interne evidencije dr\u017eavne imovine. To se u dana\u0161nje doba smatra neprihvatljivim, te su prijedlozi da se postoje\u0107i registar popravi tako da podaci budu pregledni, te da ga se a\u017eurira na dnevnoj bazi, a da svi podaci o imovini i njezinom kori\u0161tenju, zakupcima i sli\u010dno budu javno dostupni.<\/p>\n

Me\u0111u pristiglim zahtjevima ministru ima i onih pone\u0161to osobitih poput inicijative pu\u010dke pravobraniteljice da se dionice dr\u017eavnih tvrtki dodijele i borcima NOB-a ili Sindikata metalaca Hrvatske koji uz zadr\u017eavanje mogu\u0107nosti kori\u0161tenja ESOP programa tra\u017ee i da im se omogu\u0107i i stjecanje i 100 postotnog vlasni\u0161tva tvrtki.<\/p>\n

Novi zakon ina\u010de \u0107e i\u0107i u redovitu saborsku proceduru, a ministar Mari\u0107 o\u010dekuje da \u0107e biti pu\u0161ten u raspravu polovicom rujna. Zakon je ina\u010de prema vladinom hodogramu trebao biti usvojen do konca lipnja.<\/p>\n

IZVOR<\/strong><\/span><\/a><\/span><\/em><\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Na novi zakon o dr\u017eavnoj imovini 19 o\u010ditovanja, najvi\u0161e od lokalne uprave. Prije nekoliko dana istekao je rok za javnu raspravu prijedloga novog zakona o upravljanju dr\u017eavnom imovinom, koji, kako smo ve\u0107 predstavili u Poslovnom dnevniku, ministru dr\u017eavne imovine daje velike ovlasti, kakve dosad nije imao nijedan pojedinac koji je vodio taj resor, bilo kroz […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[22],"tags":[32],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5724"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5724"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5724\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5725,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5724\/revisions\/5725"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5724"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5724"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5724"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}