(NHS) Nezavisni hrvatski sindikati reagirali su na izjavu ministrice uprave Dubravke Jurline Alibegovi\u0107 o potrebi uskla\u0111ivanja hrvatskog zakonodavstva s propisima EU na podru\u010dju reguliranja stanke za odmor tijekom radnog vremena, ukazuju\u0107i kako nacionalno radno zakonodavstvo u tom pogledu ne samo da nije u koliziji s propisima EU, ve\u0107 je s njima u potpunosti uskla\u0111eno.<\/p>\n
Pismo predsjednika NHS-a, Kre\u0161eimira Severa, mo\u017eete u cijelosti pro\u010ditati u nastavku.<\/p>\n
Urbroj: 120-KS-04\/16
\nZagreb, 8. travnja 2016.<\/p>\n
MINISTARSTVO UPRAVE<\/p>\n
n\/r ministrice, g\u0111e Dubravke Jurline Alibegovi\u0107<\/p>\n
Po\u0161tovana gospo\u0111o ministrice,<\/p>\n
neugodno iznena\u0111eni Va\u0161om izjavom, danom u okviru televizijskog intervjua, koju su prenijeli gotovo svi mediji u Hrvatskoj i koja predstavlja nastavak kampanje koju je zapo\u010deo gosp. Bo\u017eo Petrov, a kojom najavljujete ukidanje pla\u0107ene stanke tijekom radnog vremena kao dio paketa reforme javne uprave, pri tome se pozivaju\u0107i na potrebu uskla\u0111ivanja nacionalnog zakonodavstva s propisima EU, obra\u0107amo Vam se ovim dopisom u cilju skretanja pozornosti na neke vrlo va\u017ene \u010dinjenice koje Vam ili nisu poznate ili ih tendenciozno zanemarujete s ciljem stvaranja odgovaraju\u0107e klime u javnosti.<\/p>\n
Institut stanke tijekom trajanja radnog vremena u Hrvatskoj je ure\u0111en Zakonom o radu, kao krovnim propisom kojim se ure\u0111uju radni odnosi u RH i koji pri tome jasno odre\u0111uje kako se vrijeme odmora (stanke) ubraja u radno vrijeme. Na razini EU Direktiva 2003\/88\/EZ o odre\u0111enim vidovima organizacije radnog vremena propisuje najni\u017ee standarde vezane uz radno vrijeme radnika radi za\u0161tite njegovog zdravlja i sigurnosti na radu i to na na\u010din da propisuje najdulje prosje\u010dno tjedno radno vrijeme, minimalno trajanje dnevnog i tjednog odmora, najkra\u0107e trajanje godi\u0161njeg odmora, kao i druge mjere kojima je cilj za\u0161tititi radnika od predugog rada. Navedenom direktivom ure\u0111uje se i pitanje stanke tijekom radnog vremena na na\u010din da je svaka dr\u017eava \u010dlanica u obvezi radniku, \u010diji je radni dan dulji od 6 sati, osigurati stanku za odmor, me\u0111utim ne ulaze\u0107i u duljinu njezinog trajanja i uvjete pod kojima se stanka daje, nego ostavljaju\u0107i mogu\u0107nost da se navedena pitanja urede kolektivnim ugovorima ili zakonima na nacionalnoj razini. U pitanja ubrajanja ili neubrajanja stanke u trajanje radnog vremena direktiva ne ulazi, niti na bilo koji na\u010din implicira mogu\u0107a nacionalna zakonodavna rje\u0161enja, zbog \u010dega Va\u0161a izjava o potrebi uskla\u0111ivanja s propisima EU predstavlja \u010din svjesne obmane javnosti. Zakon o radu je s predmetnom direktivom uskla\u0111en jo\u0161 2009. godine u okviru predpristupnih pregovora i u tom je smislu dobio \u201ezeleno svjetlo\u201c od Europske komisije. Pitanje stanke za dr\u017eavne je slu\u017ebenike ure\u0111eno Kolektivnim ugovorom za dr\u017eavne slu\u017ebenike i namje\u0161tenike i to na na\u010din koji je u potpunosti uskla\u0111en sa Zakonom o radu.<\/p>\n
Predlo\u017eena izmjena u smislu \u201eizbacivanja\u201c stanke iz radnog vremena zna\u010dila bi produljivanje postoje\u0107eg radnog vremena za dodatnih pola sata, no takvu promjenu istovremeno mora pratiti i promjena vezana u radno vrijeme cijelog niza dru\u0161tvenih servisa koje koriste dr\u017eavni slu\u017ebenici, o \u010demu se ne govori.<\/p>\n
Osim toga, kao \u0161to smo naveli u svojem pismu od 1. travnja 2016. godine, upu\u0107enom potpredsjedniku Vlade Bo\u017ei Petrovu, Zemlje Europske unije idu ka skra\u0107enju radnog vremena, uz ostalo i kako bi pove\u0107ale zaposlenost, a Vi u Hrvatskoj predla\u017eete pove\u0107anje radnog vremena. I Vama, kao i gospodinu Petrovu, navodimo primjere iz kojih se jasno vidi kako se u Hrvatskoj ve\u0107 sada radi dulje nego li u ve\u0107ini europskih zemalja. Godi\u0161nje radno vrijeme ugovoreno kolektivnim ugovorima u 2014. godini u Francuskoj je iznosilo 1559,3 sata, u Danskoj 1635,4 sata, u Njema\u010dkoj 1651, 3 sata, prosjek EU 28 bio je 1707,2 sata, a u Hrvatskoj 1824 sata. Vidljivo je kako se u Hrvatskoj ve\u0107 radi 116,8 sati du\u017ee od prosjeka EU, a o\u010dito je i da su usporedbe s razvijenim zemljama EU jo\u0161 poraznije za Hrvatsku, odnosno u Hrvatskoj se radi drasti\u010dno du\u017ee. Uz navedeno, nedavno objavljena studija Eurostata o tro\u0161ku rada po satu u EU pokazuje kako je Hrvatska po tome tro\u0161ku na samome dnu izme\u0111u svih 28 zemalja.<\/p>\n
Po\u0161tovana gospo\u0111o ministrice, ranijih su godina takve teze o ukidanju pla\u0107ene stanke dolazile od predstavnika poslodavaca, a vlade ih nisu prihva\u0107ale. Naravno, ni sindikati. Znakovito je kako poslodavci sada to ne predla\u017eu, ali takvi prijedlozi dolaze od predstavnika Vlade RH. Znakovito je i kako su na takve prijedloge gospodina Petrova, reakcije predsjednika i prvog potpredsjednika Vlade RH bile izra\u017eene kroz iznena\u0111enje i zate\u010denost, ba\u0161 kao \u0161to je reagirala i ministrica rada i mirovinskog sustava. Kasnije je kroz medije to opovrgavao i sam gospodin Petrov. No bez obzira na sve, sada Vi ponovno otvarate isto pitanje. Sasvim je sigurno da Vi privatno imate pravo na takav svoj osobni stav, no jasno je da ste tu izjavu dali kao ministrica uprave, \u010dlanica Vlade RH. A to je ve\u0107 ne\u0161to drugo. Valjda ipak u ovoj Vladi nemamo dvije vlade. Pitamo se, zar je i ova Vlada socijalni dijalog zamijenila javnim dijalogom kroz medije?! Nije li to suprotno najavama predsjednika Vlade RH? Uz sve navedeno, nema nikakve potrebe na takav na\u010din provocirati ni sindikate, ni radnike, a bome ni gra\u0111ane. Budite uvjereni, krene li vlast tim putem, znat \u0107emo dostojno odgovoriti pa i s ulica ako zatreba.<\/p>\n
S po\u0161tovanjem<\/p>\n
Predsjednik
\nKre\u0161imir Sever<\/p>\n
Na znanje:
\n– gosp. Tihomir Ore\u0161kovi\u0107, predsjednik Vlade RH
\n– gosp. Tomislav Karamarko, prvi potpredsjednik Vlade RH
\n– gosp. Bo\u017eo Petrov, potpredsjednik Vlade RH
\n– g\u0111a Nada \u0160iki\u0107, ministrica rada i mirovinskog sustava
\n– sredstvima javnog priop\u0107avanja<\/p>\n