{"id":3860,"date":"2014-11-15T11:51:59","date_gmt":"2014-11-15T10:51:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sihz.hr\/?p=3860"},"modified":"2014-11-15T11:55:44","modified_gmt":"2014-11-15T10:55:44","slug":"14-11-2014-obrazlozenje-nacrt-prijedloga-zakona-o-izmjenama-i-dopunama-zakona-o-sigurnosti-i-interoperabilnosti-zeljeznickog-sustava-s-konacnim-prijedlogom-zakon-preuzeto-s-mppi-hr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sihz.hr\/?p=3860","title":{"rendered":"14.11.2014. &#8211; OBRAZLO\u017dENJE &#8211; Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti i interoperabilnosti \u017eeljezni\u010dkog sustava s kona\u010dnim Prijedlogom Zakon (preuzeto s MPPI.hr)"},"content":{"rendered":"<p><strong>I. USTAVNA OSNOVA ZA DONO\u0160ENJE ZAKONA<\/strong><br \/>\nUstavna osnova za dono\u0161enje ovoga Zakona sadr\u017eana je u odredbi \u010dlanka 2. stavka 4. podstavka 1. Ustava Republike Hrvatske (\u201eNarodne novine, broj 85\/2010 &#8211; pro\u010di\u0161\u0107eni tekst i 5\/2014 \u2013 Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske \u201c).<\/p>\n<p><strong>II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE \u0106E DONO\u0160ENJEM ZAKONA PROISTE\u0106I<\/strong><br \/>\nPodru\u010dje sigurnosti i interoperabilnost \u017eeljezni\u010dkog sustava u Republici Hrvatskoj ure\u0111eno je Zakonom o sigurnosti i interoperabilnosti \u017eeljezni\u010dkog sustava (\u201eNarodne novine\u201c, broj 82\/2013) koji je stupio na snagu 1. srpnja 2013. godine. S ciljem obveznog uskla\u0111ivanja s legislativom Europske unije i u okviru provedbe Programa za preuzimanje i provedbu pravne ste\u010devine Europske unije za 2013. godinu u navedeni zakon su, izme\u0111u ostalog, prenesene odredbe Direktive 2008\/57\/EZ Europskog parlamenta i Vije\u0107a od 17. lipnja 2008. o interoperabilnosti \u017eeljezni\u010dkog sustava unutar Zajednice (preinaka) i Direktive 2004\/49\/EZ Europskog parlamenta i Vije\u0107a od 29. travnja 2004. godine o sigurnosti \u017eeljeznica Zajednice.<\/p>\n<p>Zakonom o sigurnosti i interoperabilnosti \u017eeljezni\u010dkog sustava ure\u0111eni su sigurnost i interoperabilnost \u017eeljezni\u010dkog sustava, mjere za razvoj i upravljanje sigurno\u0161\u0107u, uvjeti za postizanje interoperabilnosti \u017eeljezni\u010dkog sustava EU-a, postupci tijela nadle\u017enog za sigurnost \u017eeljezni\u010dkog prometa (Agencija za sigurnost \u017eeljezni\u010dkog prometa) i postupci tijela za istra\u017eivanje \u017eeljezni\u010dkih nesre\u0107a (Istra\u017eno tijelo) te utvr\u0111eni uvjeti za sigurno upravljanje i za siguran tijek \u017eeljezni\u010dkog prometa, uvjeti za obavljanje djelatnosti upravitelja infrastrukture i \u017eeljezni\u010dkih prijevoznika, uvjeti za strojovo\u0111e i ostale izvr\u0161ne radnike te nadzor sigurnosti i inspekcijski nadzor.<\/p>\n<p>Dono\u0161enjem ovog Zakona provesti \u0107e se daljnje uskla\u0111ivanje zakonodavstva Republike Hrvatske s legislativom Europske unije preno\u0161enjem odredaba Direktive Komisije 2014\/38\/EU i Direktive Komisije 2014\/88\/EU, \u010dime \u0107e se osigurati daljnje o\u010duvanje i unapre\u0111enje sigurnosti \u017eeljezni\u010dkog sustava Republike Hrvatske sukladno zahtjevima Europske unije, postizanje interoperabilnosti u sustavu \u017eeljeznica Europske unije te unaprediti osnove postizanja daljnje tehni\u010dke uskla\u0111enosti, smanjivanje prepreka i pobolj\u0161anje razvoja usluga u \u017eeljezni\u010dkom sustavu Europske unije i s tre\u0107im zemljama.<\/p>\n<p>Europska Komisija donijela je 10. o\u017eujka 2014. godine Direktivu Komisije 2014\/38\/EU o izmjeni Priloga III. Direktivi 2008\/57\/EZ u pogledu zaga\u0111enja bukom. Sukladno provedbenoj mjeri iz \u010dlanka 2. Direktive 2014\/38\/EU Republika Hrvatska ima obvezu uskla\u0111ivanja svojeg zakonodavstva najkasnije do 1. sije\u010dnja 2015. godine.<\/p>\n<p>Europska Komisija je 9. srpnja 2014. godine donijela Direktivu Komisije 2014\/88\/EU o izmjeni Direktive 2004\/49\/EZ Europskog parlamenta i Vije\u0107a u vezi sa zajedni\u010dkim sigurnosnim pokazateljima i zajedni\u010dkim metodama izra\u010dunavanja tro\u0161kova nesre\u0107e. Sukladno provedbenoj mjeri iz \u010dlanka 2. Direktive 2014\/88\/EU Republika Hrvatska je obvezna uskladiti svoje zakonodavstvo najkasnije do 30. srpnja 2015. godine.<\/p>\n<p>Europska Komisija izvr\u0161ila je procjenu hrvatskih nacionalnih mjera koje su prijavljene kao preno\u0161enje Direktive 2008\/57\/EZ o interoperabilnosti \u017eeljezni\u010dkog sustava unutar Zajednice i Direktive 2004\/49\/EZ o sigurnosti \u017eeljeznica Zajednice te je utvr\u0111eno niz pitanja povezanih s preno\u0161enjem odredaba tih direktiva u hrvatsko zakonodavstvo. U skladu s odgovorima koje je Republika Hrvatska u okviru EU Pilota dostavila Europskoj komisiji, Zakonom se provode potrebne izmjene odredbi Zakona o sigurnosti i interoperabilnosti \u017eeljezni\u010dkog sustava s ciljem jasnijeg i nedvosmislenog usugla\u0161avanja s odredbama direktiva.<\/p>\n<p><strong>III. OCJENA I IZVORI POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU ZAKONA<\/strong><br \/>\nZa provo\u0111enje ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva u dr\u017eavnom prora\u010dunu Republike Hrvatske.<\/p>\n<p><strong>IV. RAZLOZI ZA DONO\u0160ENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU<\/strong><br \/>\nTemeljem \u010dlanka 206. Poslovnika Hrvatskoga sabora (\u201eNarodne novine\u201c, br. 81\/2013) po hitnome postupku se donose zakoni koji se uskla\u0111uju koji se uskla\u0111uju s dokumentima Europske unije ako to zatra\u017ei predlagatelj.<\/p>\n<p>Slijedom toga, predla\u017ee se dono\u0161enje ovoga Zakona po hitnom postupku s obzirom da se istim nastavlja obveza daljnjeg uskla\u0111ivanja hrvatskog zakonodavstva sa pravnom ste\u010devinom Europske unije sukladno obvezama i rokovima iz provedbenih mjera propisanih Direktivom 2014\/38\/EU i Direktivom 2014\/88\/EU.<\/p>\n<p>Izvor:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.mppi.hr\/default.aspx?id=17310\" target=\"_blank\">http:\/\/www.mppi.hr\/default.aspx?id=17310<\/a><\/p>\n<blockquote><p><a href=\"http:\/\/www.sihz.hr\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/NCR-PRJ-ZK-ID-SIG-INTOPER-ZS-13-11_14.pdf\" target=\"_blank\">Prijedlog zakona<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<br \/>\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I. USTAVNA OSNOVA ZA DONO\u0160ENJE ZAKONA Ustavna osnova za dono\u0161enje ovoga Zakona sadr\u017eana je u odredbi \u010dlanka 2. stavka 4. podstavka 1. Ustava Republike Hrvatske (\u201eNarodne novine, broj 85\/2010 &#8211; pro\u010di\u0161\u0107eni tekst i 5\/2014 \u2013 Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske \u201c). II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[5],"tags":[32],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3860"}],"collection":[{"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3860"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3860\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3864,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3860\/revisions\/3864"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3860"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3860"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sihz.hr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3860"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}